城市老年无业妇女的社会医疗救助探讨——以北京市朝阳区老年无业贫困妇女医疗救助为例

摘要

北京市朝阳区作为首都的人口大区,经济强区,近年来,随着经济发展和最低生活保障等各项社保制度的建立健全,全区人民生活的水平有了明显的提高,困难群众的基本生活得到了切实的改善。但由于历史的原因,在朝阳区中有一个特殊的妇女群体,因为社会或家庭等多种原因,她们从未就过业,而且已经超过了法定就业年龄,没有退休金,不享受任何医疗保障待遇,她们的生活和就医费用只能靠丈夫和子女提供。为弘扬中华民族尊老、敬老的传统美德,对城市中这个特殊的老年妇女群体进行有效的救助,2005年底,朝阳区妇联决定以社会各界人士捐赠的慈善资金30万元为基础,计划在全区开展“母亲健康行动”。为建设平安朝阳,构建社会主义和谐社会贡献力量。一、朝阳区老年无业贫困妇女现状“老年”是指55周岁以上的公民。“无业”,一是由于她们原先就没有工作,当然也就无养老、医疗等社会保险;二是原先她们有工作,但由于单位经营效益不好或破产,导致退休后不能享受到社会保险待遇。老年妇女的生产和工作能力因生理上的衰老而下降,经济和生活上不能完全自立,成为社会的弱者。老龄妇女更是处于弱中之弱的弱势地位。现在,我们着重分析老龄妇女群体面临的问题和困难:第一,她们中的绝大多数已经离开生产...