农民集中居住的利益冲突与协调机制构建

摘要

张颖举在《理论导刊》2011年第1期撰文认为，农民集中居住是农村宅基地经济潜能释放的结果，不可避免地会产生利益冲突。，厘清中央政府、地方政府、被置换农户二大利益主体的利益边界，是分析和解决利益冲突的前提。农民集中居住的主要利益冲突是地方政府自利性与公共利益和被置换农户利益的冲突。应当完善城乡建设用地增减挂钩政策，理顺中央与地方的财政关系，遏制地方以地生财的利益冲动，秉承农民自愿原则，防止强拆强建，并建立公平合理的利益共享与社会保障机制。