国土空间规划体系下的特大城市分区规划探索

摘要

当前,我国的分区规划正迎来一个新的实践活跃期,其在特大城市规划体系中的重要作用越发凸显,亟待在方法论上形成共识.文章在回顾分区规划发展历程的基础上,针对新时期特大城市国土空间规划面临的问题,从细化反馈、约束传导落实、加强规划实施性等方面提出分区规划编制的技术重点,提出在国土空间规划体系下,分区规划是针对事权面向分区开展全域全要素保护开发活动的指南和依据,是提升规划治理能力的重要手段,其既需延续承上启下的作用,也应通过上下联动提高各级规划的科学性和精准性.最后,结合西安国际港务区分区规划案例对分区规划编制框架和技术思路进行了验证.