《物权法》实施背景下基于权利界定的'控规五线'控制探讨

摘要

<物权法>的实施,对城乡规划提出了挑战,要求尊重并保护私人产权.从权利界定的视角出发,"控规五线"制定的过程其实就是权利界定的过程,其本质是对城市空间公共利益的强制性保护.在此基础上,本文通过对权利界定的特性、手段的认识,提出"五线"控制应该结合物权,采取刚性与弹性有机结合的方法进行"五线"的控制,并指出其关键在于确定刚性的底线和弹性的衡量原则,并以红线、绿线为代表进行具体分析,同时兼顾蓝线、紫线、黄线的讨论.