走向公民慈善

摘要

在人类社会几千年的文明历史长河中,政府的社会福利功能,主要体现于自然灾害的救济救助. 在近代资本主义以及工业革命兴起过程中,随着财富的积累、农民向产业工人身份的转变以及城市化进程,传统社区逐步解体,社会矛盾不断激化.无疑成为现代福利制度的转型标志.济贫税的征收、以工代赈雏形的发展、受助对象的资格审查成为延续至今的福利供给手段.