财税改革的现实困境与路径选择

摘要

政策网络由各级政府机关、利益团体、官僚机构、社会组织、公民个人等行动者组成,政策网络理论强调“合作共赢”、“互动博弈”,该理论已经成为公共政策过程分析的重要范式.深化财税体制改革是推动整个社会改革的关键点和重要突破口.文章以政策网络理论为视角,分析了当前财税体制改革存在的困境,并提出了针对性的措施.