村民自治制度演化的实践样本

摘要

作为一种源自基层的法治探索,村民自治制度从建立到完善,是一个认识不断深化、制度不断完善、成效不断体现的过程. 上世纪八十年代,广西河池合寨大队的85位村民自发投票选举产生了中国第一个村民委员会,并由此催生了《中华人民共和国村民委员会组织法》,确定了村民委员会的自治性质和政府对村委会的指导关系,开创了中国基层民主政治建设的先河.依据选举原则,村民委员会应当向村民负责,并要自觉接受村民的监督.这是法律的基本原则.不足之处,是村民委员会组织法没有将这种监督进一步具体化.