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基层治理悬浮与下移的张力及其辩证分析

     

摘要

面对"悬浮化"的问题,基层治理提出了"下移"的主张和要求,也形成了悬浮与下移的张力.悬浮与下移包含了不同的立场和诉求,塑造了治理的结构、过程以及效能.解决悬浮与下移的紧张性既需要根据现实问题灵活地安排治理要素,也需要在较长的时间内评估其实际效能.

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