我国人大预算监督制度存在问题及完善对策——借鉴美国国会预算监督制度的经验

摘要

2009年3月20日．财政部首次在全国人民代表大会审议通过预算草案的第一时间将其向社会公开．该草案1．9万余字，包括7个图表、12个附表、45个解释；第一次全面采用了新科目体系的收入分类和支出功能分类；第一次纳入了数额巨大的中央和地方政府性基金预算收支，包括引人注目的地方政府的土地出让收支等；河北省承德市人大将市政府2009年的财政预算草案两次打回进行修改，第三次才得以通过；浙江省永康市人大2009年首次对部门街道预算编制工作进行监督；广东省2009年的省级部门预算草案更加细化，项目分为“类”、”款“、”项”等几个级别，涵盖范围依次递减．细化程度依次加深，反映了政府及其各个部门的所有活动；该省自2008年起，预算草案变成了“电子书”，全部上网供代表查询审议……