广州经济技术开发区的机构与权力体制

摘要

正 广州经济技术开发区已兴办两年,预计到1986年底,首期建设的两个小区可基本形成,约三十家中外合资、合作和国内联营的生产性企业将在工业小区内陆续建成投产:区内也将逐步配置较完整的行政、规划、工商、税务、金融、法律、环保、劳工、保险、市政等管理机构,管理全区的经济和社会发展。开发区应组成什么架式的行政管理体制和经济管理体制,并实行与此相适应的管理办法(诸如基建管理、计划管理、资金管理、干部管理等),已成为人们迫切关注的重大问题。结合广州开发区两年实践,拟就开发区的“机构和权力体制”、“经济控制和调节体制”以及“人才使用体制”这三个问题,发点议论。我想,如果这三个问题能切合实