强化乡级功能的思考

摘要

近几年，老区贫区的社会经济状况有了很大变化，但由于起点太低，生产力水平仍然是很落后的。微薄收入的农业生产者仅能维持自己的温饱，难以积累资金加速生产的发展。因此，要冲破束缚老区商品经济发展的半封闭状态，加快脱贫致富的步伐，必须增强老区农民的商品经济观念，提高发展商品生产积极性，与此同时，主动依靠外部较为发达的商品经济力量的冲击和带动，推动农村生产力的发展。小城镇本来是农村经济文化发展的中心，并集中了一些先进生产力，但目前小城镇数量很少，发展很慢，辐射效应很差。上饶地区11个老区县共