扩大对外开放加快区域发展——对黑龙江省建设'中俄全面合作的先行区与示范区'的研究

摘要

2009年9月23日,中俄两国政府签订的<中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作规则纲要>正式将两国边境地区的合作扩大到整个中国东北与俄罗斯东部地区,并将这种合作上升到双边国家间战略合作的层面.为抓住<合作规划纲要>带给黑龙江省的重大发展机遇,黑龙江省提出在本省建设"中俄全面合作的先行区与示范区"构想,并建议申请上升为国家区域发展战略,其主要建设内容是:以中俄两国<合作规划纲要>为基础,大力推进政治合作;加强对俄口岸和边境基础设施建设与改造;推进运输合作、能源合作和经贸合作;大力推进对俄劳务合作、金融合作和智力型跨国中介服务合作;加强对俄科技合作、人文合作和环境合作.