农转非居民的市民化困境及对策探讨——基于湘潭市调查

摘要

农转非居民的市民化是追求质量型城市化的内在要求.本文基于湘潭市农转非居民的实地调查和深度访谈,从精神层面和物质层面分别探讨农转非居民市民化的困境.调查结果发现:心理认同、闲暇方式、社会关系以及收入、就业、保障水平综合导致了农转非居民的市民化困境.对此,政府应首先从化解物质层面的市民化困境着手,从户籍、收入、就业、社会保障、征地制度等方面建立农转非居民权益保障的长效机制.