非国有战略投资者与非国有大股东控制权水平--来自竞争性地方上市国企的证据

摘要

本文以2011-2018年竞争性地方上市国企为研究对象,利用资源依赖理论、信息层级理论,研究非国有战略投资者对非国有股东控制权水平的影响。研究发现,非国有战投提升了非国有董事监事席位比例和非国有董事长或总经理任职几率;前十大股东中非国有股权比例越大,则非国有战投越能提升非国有执行董事席位比例。本文利用政府干预理论,采取宏微观结合的分析发现:在政府放权意愿越强、非国有大股东股权比例越大的情况下,非国有战投进一步提升了非国有董事监事席位比例,尤其提升了非国有执行董事比例;在国企隶属的政府层级越低、非国有大股东股权比例总和越大的情况下,非国有战投对提升非国有股东控制权水平具有越大的帮助作用。本文揭示了竞争性地方国企向非国有大股东分享控制权的基本逻辑和现实状况,对推进混改及改善监管具有一定的政策参考价值。