羁押制度改革对犯罪控制与人权保障的兼顾

摘要

为有效控制犯罪,保障刑事诉讼的顺利进行,对犯罪嫌疑人、被告人实施未决羁押无疑具有正当性,但未决羁押与无罪推定的理念形成悖论.解决这种悖论的出路只能是改革与完善未决羁押制度.我国未决羁押制度改革的目标是降低羁押率,扩大非羁押性强制措施的适用比例,以提高刑事诉讼中的人权保障水平.这一改革面临的主要难题是,降低羁押率将使追诉犯罪的效率受到一定程度的制约.因此,未决羁押制度的改革应当兼顾犯罪控制与人权保障的平衡统一.在保证有效控制犯罪的前提下,降低羁押率不仅具有正当性,而且具有可行性.改革的基本路径是完善与强化非羁押性强制措施对羁押的替代功能；加强羁押措施的司法审查,强化对于羁押措施适用的限制功能；提高侦查取证能力水平以摆脱有效控诉对于羁押性强制措施的依赖.