土地资源的节约集约利用与城市经济的持续稳定发展

摘要

对我国绝大多数城市来讲,均面临经济建设需要占用大量土地与土地资源相对短缺的现实矛盾.其原因在于:土地资源的不可再生性及我国国情所决定;土地资源的粗放式利用,加剧了城市发展用地矛盾;中央出台的土地严管政策将使城市发展长期面临土地要素资源的约束.只有以科学发展观为统领,正确处理建设用地与城市发展的关系,走好土地资源节约集约利用之路,才能保证城市经济的持续稳定发展.为此,一方面,要注意借鉴上海、浙江诸暨、青岛开发区利用旧厂房发展"创意产业"、推行"零土地技改"、实行"零土地招商"的成功经验;另一方面,可采取以下对策推进土地的集约节约利用:努力把开发区建设成为集约利用土地资源的示范区;建立完善建设用地定额标准和土地集约利用评价指标体系;加强土地规划和供应管理,严控增量、盘活存量;科学合理地利用好城市空间;积极建立土地政策与其他调控政策相互配合和制约的宏观调控机制.