企业社会责任制度化与污染防治“突围”

摘要

伴随经济发展的污染问题已经严重威胁我国公民的身体健康。虽然国家高度重视污染防治并制定了相关法律法规,但是行政法治的疲软、环境侵权诉讼的窄门、污染环境犯罪刑事威慑力不足以及税费成本被转嫁给消费者等问题已经让污染防治陷入了"四面碰壁"的窘境。在政府主导和公众参与都难见成效的情况下,企业社会责任就成为污染防治唯一可能的进路。赋予国有企业和上市公司额外的污染防治社会责任,既有法理上的正当性,也有可操作性,是企业社会责任制度克服范道德化和范法律化困境,并真正发挥作用的有效方案。