构建新制,须正视历史尊重现实

摘要

一、自建国至1957年，我国政治、经济、文化等各领域百业待举，百废待兴，安全工作体制处于“行业管理、工会监督、劳动部门检查”的萌芽状态，安全生产形势平稳。