美国推动中美科技“脱钩”的深层动因及长期趋势

摘要

2018年以来,美国政府对中美科技交流采取了一系列限制性措施,试图对中国采取"脱钩"策略。该策略使中美科技关系发生了历史性变化。美国政府试图阻碍中美在技术、数据、资金、市场、人才方面的自由流动,从而改变中美科技合作的基本逻辑。美国采取这一策略源于多重深层动因,包括对中国前沿技术发展产生安全威胁认知,将中国视为美国在全球科技外交中的竞争者,推动科技产业链"回流"和两国产业竞争态势加强。"脱钩"是美国采取的竞争策略之一,其目的是在中美国家创新体系竞争中占据有利地位。但是,"脱钩"策略本身存在局限性,不一定能够让美国得偿所愿。这些局限性也为两国缓和竞争关系提供了空间。