农村土地承包经营权的流转法律问题研究——以浙江省的土地宏观经济调控为例

摘要

在农村土地承包经营权流转的立法中，存在着物权功能残缺的冲突。产生的原因是土地承包经营权同时担负保障性和物权性的功能。解决的方案是建全农村社会保障体系，借鉴永佃权将土地承包经营权物权化。浙江省在土地承包经营权的流转方式上，应尽可能适用出租、转包、设立蓰民专业合作社等方式，使得农民能够保留土地承包经营权，在满足土地承包经营权的保障功能的基础上，尽量扩展土地承包经营权的物权化，促进土地承包经营权的流转，实现浙江省的土地宏观经济调控目标。