上海自贸区临港新片区安全生产监管机制创新探析

摘要

近些年,安全生产监管机构大力引导和督促企业落实安全生产主体责任,但每次事故调查报告里总有"安全责任落实不到位",不可否认事故责任主体确实存在这一问题,但从另一个角度来看,国内现行的安全生产监管体系以指令性法律法规为主,企业在安全管理上的主动性被降低,转为被动执行,甚至使得安全责任在企业实际落实过程中出现了形式主义.本文通过对比部分西方国家和国内的安全生产监管体系,创新性地探讨分析了在自贸区临港新片区实施"尽职照管"安全生产监管机制的可能性及操作性.