伊朗的阿富汗移民政策探析

摘要

国际移民是全球人口流动中最重要的议题之一。伊朗作为阿富汗难民、劳工移民和非法移民的核心接收国,其移民政策值得深入探究。20世纪,阿富汗人在伊朗经历了“东方族群-强迫性宗教移民-难民”的身份变迁,伊朗对阿富汗人也实现了“松散管理-门户开放-积极干预”的政策转型。21世纪以来,伊朗对阿富汗移民进行了精细划分和规范化管理,针对合法难民采取积极履行国际责任、促进就地融合的政策;对劳工移民采取广泛接纳和限制就业的平衡政策;对非法移民一方面积极遣返,另一方面作为向国际社会施压的筹码。自1979年以来,伊朗移民政策的一致性,反映出伊朗的大国情怀及波斯文化圈的认同归属,均有庇护阿富汗移民的意愿。伊朗移民政策的渐进式演变,在一定程度上反映了伊朗的邻国政策由推行伊斯兰国际主义向维护民族国家主权的过渡。