外来务工流动妇女群体生存现状及其治理——以苏南地区为例

摘要

我国目前正处于社会转型时期,随着社会主义市场经济逐步建立与完善,大量的农村剩余劳动力从土地的束缚中解放出来,流动人口数量不断增加。根据国家人口计生委统计资料显示,2008年中国流动人口规模已达2.01亿,第六次全国人口普查数据显示,2015年中国流动人口规模达到3.61亿人。约80%的流动人口来自农村剩余劳动力,女性流动人口所占比例超过1/3,其中苏南地区流动妇女规模超过250万。数目庞大的流动妇女群体在为苏南的社会经济发展做出巨大贡献的同时,也使苏南在就业、计划生育管理、教育、公共卫生、公共安全等方面面临巨大的压力。这就要求政策制定者在制定流动人口管理政策的过程中,既要真正了解流动妇女群体这个特殊群体的生存状况又要努力保障其合法权益。文章从界定有关流动人口的概念入手,对转型期苏南地区外来务工流动妇女群体的生存现状进行实证研究,核心探讨其工作生活状况、身体健康保健状况、心理健康状况以及社会支持融合状况,探讨苏南外来务工流动妇女群体生存所面临的问题、相关部门服务管理所面临的困境,并提出综合治理外来务工流动妇女群体的相关对策,即通过创新管理机制设计提高管理要求;扩大并落实公共服务范围,保障其合法权益;加强外来务工流动妇女群体心理疏导以便提高社会融合程度;利用城市社区优势来提升社会化管理水平。