“放管服”视域下行政审批绩效评估体系探析——基于温州最多跑一次的研究

摘要

作为创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的“牛鼻子”，政府治理方式的转变进一步形成经济增长内生动力。以简政放权为基础，服务型行政审批职能的全面落地亟待建立完善的绩效评估体系。文章以浙江省的“最多跑一次”改革为例，通过建立“获得感”与效率并重绩效评价体系，借助SERVQUAL模型和三阶段DEA模型采用增量法将指标予以量化。然后，利用LTSREL结构方程确定权重，明确了获得感和效率在绩效评估中所占的比重以及证实获得感与效率的相关关系。本研究为“最多跑一次”改革倒逼行政审批效率，提供理论依据和数据支持。