东德的私有化:管理方式的选择和经济转轨

摘要

1995年三月1日．德国政府撤销了德国私有化局（Treuhand），宣称它的活动是成功的。1990年建立的私有化局立刻成为世界最大的控股公司，拥有400万员工和8000多个公司。4年多的时间内实现了13800多个公司或其组成部分的私有化。强调指出了德国经济转轨的这些事实。私有化局集中力量进行企业的迅速私有化，而不是由国家进行结构调整，尽管购置新设备和雇用新领导人的财政能力有限。私有化局坚持出售，而不是无偿转让或使用，尽管知道出售将减少东德出现大量所有者阶层的可能性。东德公司主要为西方资本，而不是东德的资金或各种资本基金所购买。批评者在分析德国私有化计划时指出，结构改革战略是无效益的，结果会导致营私舞弊。这些批评者提出了如下一些问题。国家在私有化前的结构改革中是否需要起积极作用？私有化是否应以出售财产的形式进行？所进行的私有化是否发现了官员们营私舞弊行为？东欧国家能从德国经验中吸取什么教训？作者认为，认识到西方式的管理在公司结构调整过程中起着中心作用，并考虑到领导人员劳动市场的市场崩溃，是可以说明德国私有化的上述三个特点的，介绍了东德企业结构改组战略的中心点，简要列举了私有化结果。然后列举了领导人员和管理人员劳动市场简单模型，指出了与公司?