将系统方法用于建立组织机构问题

摘要

作者认为，组织机构形成过程的内容在很大程度上是多方面的。可将该过程分为三大阶段：1）建立管理机关的共同组织（“布局”阶段）。2）制定主要下属部门的组成和这些下属部门之间的联系计构成”阶段）。3）制定管理机关的定量特点和管理活动程序（“规定细则”阶段）。评价组织机构不同方案的方法取决于组织机构在管理系统中的作用。生产组织的活动效益取决于管理系统发挥职能作用的效率。管理机构的最重要特点是组织机构的质量。管理系统的效率准则应该考虑评价管理效率的两个方向，系统发挥职能作用的过程与对该职能作用的客观要求是否相符i组织和结果是否相符。作者认为，根据管理对象的特点（管理发挥职能作用的条件和其他具体要求），可以对建立组织管理机构提出一些原则性方法。1．演绎法。演绎法主要用于“布局”阶段，使工作集中。这时，对系统目标和建立组织机构的一般原理进行综合评价具有决定性意义。2．归纳法。利用归纳法要完成居于第三阶段（“规定细则”）大量工作，详细说明对象的职能作用，信息联系，组织关系，进行全面的计算和论证，评价建立管理组织的各种不同方案。3．组合法。该法用来将上述三阶段的设计工作量均匀分配。组合法是最通用和最灵活的一种方法，可以在市场条件下，