面向能效促进的合同能源管理制度之完善

摘要

合同能源管理作为一种市场化的能源管理手段,对于提高能源效率、实现节能减排目标有着重要作用。该制度在我国实施的时间不长,实践过程中存在着运行效率低下、主体能力较弱以及运行保障不足等特点。在激励机制中,财税激励方式运用失衡、融资激励运用不足,以及公共机构示范性激励作用的缺乏,也造成了我国合同能源管理制度发展的阻碍。在监管机制中,事前监管的有效性不足、事中监管的缺位、事后监管的低效率以及节能量认定中的前后矛盾,也制约着合同能源管理的发展。为此,可从合同能源管理制度运行机制、激励机制和监督机制入手,进一步推进我国合同能源管理制度的发展与完善。