西沃之争对公共行政学发展的影响

摘要

20世纪40年代以前，公共行政学还没成为独立的学科，而是长期被科学管理理论而取代，等到二战以后，一些国家的行政管理不再适应国家的发展需求，使公共行政处于不利地位。在20世纪50年代，西蒙和沃尔多的理论之争（简称“西沃之争”）出现了并对公共管理的发展起到很大影响，其主要围绕价值观问题、公共行政学学科“身份”问题、事实与价值关系问题、文本的误读问题、思维与表达方式问题进行了相关辩论，这场辩论对当时公共行政学危机进行缓解，对公共行政学的发展起到很好促进作用，并被大家一致认为是是西方公共行政学发展史上最具启发性的思想交锋。本文通过回顾公共行政学的发展背景、西沃之争的起源，以及从不同的角度来分析西沃之争所探讨问题不同之处，最后总结了西沃之争对整个公共行政学发展所产生的影响，体现了西沃之争存在的意义。