全球成人学习与教育经费投入：发展趋势、问题与思考——基于《GRALE》分析

摘要

2009年,《贝伦行动框架》提出了成人学习与教育（Adult Learning and Education,简称ALE）经费投入的各项目标.由联合国教科文组织终身学习研究所发布的3份《全球成人学习与教育报告》（2009、2013、2016）,揭示了全球各国ALE经费投入的发展趋势：一是总体教育经费投入向预期目标前进;二是ALE经费投入的区域提升范围拓展;三是ALE出资主体分担机制初步形成;四是ALE投资意愿逐渐达成共识.同时,通过对该报告的梳理,也暴露出各国ALE经费投入步履蹒跚、ALE数据呈现透明度低、教育经费资源分配不均、ALE成本分担的角色定位模糊等问题.为此,全球各国ALE经费投入应该着力解决：政治意愿如何转化为可信承诺;ALE经费如何获得支持;ALE成本如何有效分担;ALE财务信息如何实现透明.