改革开放以来国家文化建设政策注意力演变——以党代会报告和政府工作报告为中心的分析

摘要

党代会报告和政府工作报告是我国文化建设的重要政策文本,隐含着文化建设政策注意力配置程度及指向。文章基于注意力理论视角,以改革开放以来的历届党代会报告为主导,以历年政府工作报告为主体,以其他重要政策文本为补充,采用内容分析法和ROSTCM6软件,分析国家文化建设政策注意力的强度、议题及内容演变。研究发现:在党代会报告对文化建设注意力强度更为显著的形势下,文化建设政策注意力强度具有阶段性变化,由波动发展转向稳健发展;文化建设政策注意力强度的变化受到重大事件影响;国家政策注意力指向的文化建设议题更加注重文化自信自强,充分保障人民文化权益;国家政策注意力指向的文化建设内容由趋同集中向开放共享转变,文化创新力趋强。