差序政府信任格局的界定、类型分析——以结构功能主义的视角

摘要

经验观察显示,当下中国,政府信任在不同层级政府中的分布呈现不均衡的特征,即差序政府信任.基于差序化政府信任存在的事实,本文从结构功能主义出发,借助社会系统和供给功能二者结合下的结构层级的政府组织形式,解释信任水平和结构层级维度,并建立二者之间的交叉联系.研究发现,差序政府信任格局呈现出四种类型三种状态,即强中央,弱地方;强中央,强地方;弱中央,强地方;弱中央,弱地方等类型以及理想型、凑合型、无能型状态.界定一般式的差序政府信任格局,在实践和理论上,有助于加深对差序政府信任问题的认识和研究.