探究地方政府权力清单的法律属性

摘要

权力清单制度的提出是为了解决我国政府权力运行过程中出现的职能错位、运行不规范、权责不透明等问题,权力清单制度对防止行政权力扩张和异化有着重要意义.但是在权力清单制度实施的过程中也出现了一些亟待解决的问题,例如权力清单的属性不清造成的效力不确定性问题.文章从权力清单的含义及意义出发,对权力清单制度的行政法属性进行了分析,认为将权力清单制度归为一种特殊的抽象行政行为,且是效力较高的行政立法,才能保障权力清单制度在行政权力防控中的重要作用.