雾霾灾害及其法律对策

摘要

雾霾是一种人为自然灾害。企业的经济生产、公民的社会生活等不科学、不环保,从而形成个体致灾性的聚合是雾霾成灾的人为原因。雾霾治理困境来源于法律上的机制性难题,如立法观念落后,联动机制缺失、责任承担者难以确定、产业布局和空间规划不合理等。雾霾治理的法律对策,一方面是建立应急处理机制来应对已经发生的雾霾灾害,另一方面则是建立长效法律机制作为对下次灾害的预防。具体的长效机制则包括生产生活方式的变革、立法观念转变、责任主体的确定、联动机制的建立、空间和产业的合理规划布局。