基金会如何向'资助型'转向——基于三个'能力建设'层次的解读

摘要

基金会由运作型向资助型转向,代表了一种潮流与趋势,是基金会发展到一定阶段进行内部结构优化与秩序整合的必然现象.但是,一旦开始进行资助,如何建构有效的资助模式?基于文献考察和多案例研究,文章认为,受制于特定发展阶段和成长环境,我国资助型基金会并未像西方那样表现出对"公益创投"的热烈拥抱,而是一开始就强调对受助社会服务机构的能力建设.文章将"能力建设型资助"概括为以项目为核心的能力建设,以人和机构为核心的能力建设和以行业基础设施与规则为核心的能力建设三种资助模式.最后,文章分析了不同层次的能力建设各自面临的问题并对未来我国资助型基金会的发展提出了相关建议.