中国共产党关于农村土地制度变迁的历史演进与启示

摘要

土地制度是解决三农问题的一个主要突破口.中国共产党自成立以来,始终关注着农民利益,文章通过对1921年至今近八十多年的党关于农村土地制度变迁的历史演进的回顾认为,中国农村土地制度变迁经历两大阶段:1921年-1978年,具体分为建国前和建国后两个时期;1978年-至今,实行的是家庭联产承包责任制,作为一种新的农地制度在具体的实施过程中,经历了两大历史时期:即第一轮土地承包时期(1978-1993年),第二轮土地承包时期(1993年-至今).得出的重要启示是土地制度至关重要;土地制度的一波三折,其核心在于界定土地的产权,而关键是公有还是私有的矛盾;土地制度的变迁,必须要使制度内的农民受益,才能从根本上促进生产力的巨大发展;政府在农村的土地制度变迁中,担负重要的角色;应当在坚持家庭联产承包责任制的土地制度的基础上加以创新.