汉初内史与治粟内史考辨

摘要

关于汉初治粟内史一职,近来有学者依据张家山汉简提出异议,认为汉初应该是只设内史,并没有治粟内史一职。然而通过对张家山汉简中记载的内史职能进行研究,我们认为汉初内史与秦代的内史相比,地位显著下降。汉初内史仅掌管京畿一带,秩次与地方郡守相同,职能相似。其中财政职能仅限于管理属县的上计,并不负责中央财政。而真正负责国家财政的只能是文献中记载的治粟内史。