底线整合构建国民年金制度研究

摘要

在人口老龄化的社会背景下,完善养老保障已是迫在眉睫.依照十九大提出"覆盖全民、保障适度、城乡统筹"的总体要求,将城乡居保提高到城镇职保底线水平,改革城乡居保缴费模式,整合建立覆盖全民的国民年金制度,有助于最小化目标实现成本.这一制度设计下的过渡支出最高不超过2.02％GDP,国际经验证明在财政可负担范围.