消灭绝对贫困现象是建立我国农村社会保障体系的的核心

摘要

在一个相当长的时期内，农村社会保障应该围绕着绝对贫困问题这个核心来构建其框架。针对贫困现象及其延伸现象，这一框架也应该分三个层次：其一，建立农村居民最低生活保障线制度，即把目前已经在城市实行的居民最低生活保障制度向农村推广，——这是向农村贫困挑战的社保框架中最为基础的层次。最低生活保障制度是一种直接消灭绝对贫困现象的举措。这一制度的实施，