欧盟单一市场背景下英国外国人土地权利的法律视角分析

摘要

欧盟单一市场要求保证商品、人员、服务和资本在欧盟28个国家的自由流动。本文拟探讨欧盟对于与土地权利相关的三大自由流动的法律规制，以及人员、服务和资本的自由流动对外国人包括欧盟公民以及非欧盟公民在欧盟成员国的土地权利的影响。商品的自由流动并不会影响相关人员的土地权利，因此将不纳入到探讨的范围。在欧盟现有法律体系框架下，本文将从土地的取得、使用、转让、房屋抵押贷款、农用地保护、保障性住房分配等方面对欧盟公民与非欧盟公民的土地权利进行深入研究，探讨人员、服务和资本自由流动是否对相关人员的土地权利产生影响，以及寻求英国境内英国居民与其他欧盟成员国居民土地权方面的平等待遇原则与基于保护公共利益的目的而对后者实施的歧视措施之间的平衡。