新动能引领制造业高质量发展

摘要

实现制造业高质量发展的基础是制造业比重持续稳定和结构不断升级.我国制造业比重虽出现过早过快下降趋势,但结构保持升级态势.制造业新旧动能顺畅转换,新动能引领作用凸显,是稳增长促升级的关键.基于现有官方数据,文章从乐观和客观两种情形测算新旧动能顺利转换、新动能成为制造业增长重要支柱两大关键节点,并从乐观情形、基准情形、谨慎情形分别测算两大节点制造业比重范围,得出以下结论:在短期内我国制造业比重有望保持在25.02％～25.89％;乐观情形下,到2036年,新动能作为制造业发展中流砥柱成为新经济增长点,客观情况下,需要到2040年实现;制造业比重保持在16.69％～27.42％.为实现制造业新旧动能顺畅转换、充分发挥新动能引领作用,可从持续深化供给侧结构性改革,打通新旧动能转换堵点;实现科技自立自强,为制造业增长注入新鲜血液;并在人才培养、制度环境等方面提供有效政策保障,多方协同,构建制造业高质量发展的政策体系.