绿色航运政策与法律制度存在问题与对策研究

摘要

本文从国际公约、国内政策法规两大维度对当前绿色航运政策与法律制度的实施现状、存在问题进行全面梳理,并提出相应的对策建议。就绿色航运国际公约而言,主要存在综合配套机制缺乏,技术标准设定过于超前,公约的实施缺乏可操作性等问题,未来可能构成“绿色航运壁垒”;就国内绿色航运政策法规而言,主要存在老龄船、超龄船淘汰执法层面不统一,低硫油使用激励性政策不足,LNG船舶营运体制障碍以及港口岸电设施建设奖励机制缺失与执法不严等问题。我国应当积极参与绿色航运技术研发合作,参加国际规则的制定,谨慎加入或实施绿色航运国际公约;同时从统一执法联动机制,出台激励性补贴机制,明确主管部门职能,增设强制性措施等多个方面予以破解。