法治化背景下的乡镇治理研究述评与思考

摘要

在民主政治与法治建设不断发展的宏观背景下,学者们对乡镇治理问题展开了深入研究,这些研究可以概括为:系统梳理乡镇治理的历史脉络,集中分析乡镇治理存在的问题,多角度探讨乡镇治理转型可能的实现路径。这些研究从理论上推动了基层政府治理转型,为进一步的民主实践提供了良好的理论基础,但也存在若干不足。在今后的研究中,一是要加强对治理理论的基础研究;二是要加强治理中的公民参与研究,通过从理论上构建公民参与机制,推动政府从人治转向法治,从管制转向服务,最终实现"善治"。