我国农村集体建设用地入市的现实困境与实现路径

摘要

农村集体建设用地入市是中国经济发展的必然要求,符合中国的基本国情和地情.十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》针对农村土地制度改革提出了明确任务和要求,第一次允许中国农村集体经营性建设用地进入土地市场.可以说,《决定》吹响了农村土地改革的号角,为深化农村土地改革、推动农村集体建设用地入市点燃了助推剂.然而,在中国城乡二元体制下,农村集体建设用地入市还存在诸多问题和困扰.本文通过对农村集体建设用地入市政策演变梳理,分析了农村集体建设用地利用过程中存在的问题和入市存在的困境,提出中国农村集体建设用地入市的实现路径.