农村集体建设用地

摘要： 农村宅基地改革和管理工作是深化农村土地制度改革的重要内容,也是党中央赋予农业农村部门的重要职责。2019年,新修订的《土地管理法》对农村宅基地管理作出了明确规定。2021年,河南省政府先后出台了《河南省农村宅基地和村民自建住房管理办法》《河南省农村自建住房规划和用地管理办法》《河南省农村集体建设用地房屋建筑管理办法》,构成了河南省农村宅基地管理体系的“四梁八柱”,为各级各部门开展宅基地管理提供了重要依据。为更好地宣传农村宅基地改革与管理方面的法律法规,使广大群众了解农村宅基地方面的相关知识,本刊特开设“宅基地改革与管理”栏目,请河南省农业农村厅宅基地管理处对群众关注度较高的问题进行解答。

摘要： 作为改革开放先行区,广东佛山市南海区几乎每一轮改革都围绕着“土地”展开:从上世纪90年代的农村土地股份制改革,到6年前国家试点的农村“三块地”改革,这里从来不乏关于土地的创新经验。2019年,南海获批广东省城乡融合发展改革创新实验区,从此拉开了新一轮土地改革(全域土地综合整治)序幕。曾经因为探索全省第一宗农村集体建设用地挂网入市而闻名遐迩的南海区大沥镇,在南海全域土地综合整治中大胆创新实践,有效破解城乡融合发展中“土地碎片化利用”难题,推动城市、产业、农业连片,带动生活、生产、生态形成新格局。

摘要： 宅基地是农村集体建设用地的重要组成部分。宅基地制度改革和规范管理对于盘活农村存量土地资源、实现乡村振兴具有重要意义。改革前农村宅基地“线性”和“环状”扩张严重,农民建新房“沿路爬”、不断向村庄外围延伸,造成村内住宅荒废,四周新房林立,形成“空心村”,严重影响了土地利用效率。2020年初,河南省在全国农村宅基地制度改革的基础上,启动了农村宅基地和村民自建住房规范管理综合改革试点工作,长垣市作为试点县率先开展农村宅基地和村民自建住房规范管理工作,深入探索宅基地和自建住房规范审批、质量监管等内容。

摘要： 农村集体建设用地是农村最重要的资源,也是实现乡村产业振兴的基础。盘活利用农村集体建设用地,对于加快推进乡村振兴具有重要的意义。2017年的中央一号文件明确提出要在控制农村建设用地总量、不占用永久基本农田的前提下,针对新产业新业态的发展,盘活农村存量的建设用地。近年来,上海市委、市政府高度重视乡村振兴的用地问题。

摘要： 【目的】为了协调、均衡农村集体经营性建设用地全面入市过程中相关主体间的利益需求。【方法】基于利益相关者视角对参与土地增值收益分配的不同主体存在的问题进行了梳理。【结果】1.主体间利益诉求矛盾突出;2.主体间收益分配机制不均衡;3.主体间收益分配中法律依据尚不完善。【结论】提出了相关对策:1.明晰集体建设用地产权制度;2.建立兼顾不同主体的收益分配机制;3.强化收益分配的动态过程监督。

摘要： 推动城乡区域经济循环是加快构建新发展格局的重要路径。积极探索更灵活、更有效的土地供应方式,针对各集体经济组织的不同需求和区位差异,在总用地指标不变的情况下,通过集体经济组织间的建设用地复垦指标交易、土地所有权调换和集体经济组织之间合作等方式,让建设保障性租赁住房的区位选择和收益分配更市场化、更有经济效益、更符合农民利益。

摘要： 在茫茫楼市中,政策铺天盖地。一个月下来,有哪些政策值得我们牢记,又有哪些城市出台了最新的楼市政策?让我们来看看本月楼市政策扫描。住建部召开40个城市发展保障性租赁住房工作座谈会影响力等级:★★★日前,住建部分别在沈阳、广州召开发展保障性租赁住房工作座谈会。40个城市将由政府给予政策支持,引导多主体投资、多渠道供给,坚持小户型、低租金,重点利用存量土地和房屋建设保障性租赁住房,包括利用农村集体建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设,适当利用新供应国有建设用地建设,落实了一批保障性租赁住房项目,提出了保障性租赁住房2021年计划。

摘要： 各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省农村集体建设用地房屋建筑设计施工监理管理服务办法(试行)》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。2021年1月6日(此件公开发布)山西省农村集体建设用地房屋建筑设计施工监理管理服务办法(试行)。

摘要： "旧村庄"全面改造已成为"三旧改造"(又称"城市更新")的热点和趋势.然而,在旧村全面改造项目中,却屡屡遭遇农村集体建设用地上的物业承租人动迁难问题.本文以广州市旧村全面改造为背景,通过分析动迁农村集体建设用地物业承租人的法律难点,并探寻有效解决问题的方法.

摘要： 为加强农村集体建设用地基准地价评价工作,规范农村集体建设用地有偿使用,本文对农村集体建设用地基准地价评价的主要内容进行了探讨,并针对农村集体建设用地土地基准地价评估存在的主要问题和解决方案进行了分析,希望对农村集体建设用地基准地价评估工作有所启发.

摘要： 随着我国经济发展进入“工业反哺农业”阶段以及统筹城乡经济社会发展战略的提出,原有的农村集体土地制度的弊端日益显现,既影响社会稳定,也不利于统筹城乡共同科学发展.因此,党的十七届三中全会发出允许农村集体建设用地上市流转的信号,农村集体建设用地上市流转将成为一种历史的必然.农村集体建设用地使用权上市流转是一件关系国民经济发展和广大农民命运的大事,必须勾勒出一套合理的体制和机制,才能保障这项农村集体土地制度改革的顺利进行.

摘要： 在分析农村集体建设用地的内涵及其与国有建设用地的差异性的基础上,选择农村宅基地改革试点县余江县的四个乡镇为研究对象,借鉴城镇土地分等定级和农用地分等定级等的技术过程与主要方法,同时体现集体建设用地的特点,构建了集体建设用地级别评价的技术思路和指标体系,在确定因素权重、划分评价单元、计算单元总分后,采用自然断点法和实地验证相结合评价了锦江镇、璜溪镇、马荃镇和洪湖乡四个乡镇的集体建设用地质量级别.结果表明,进行集体建设用地级别评价的结果符合研究区域实际,具有较强的操作性.同时,建议及时制定集体建设用地定级与估价的技术规范、推进集体建设用地的质量等级评价和基准地价评估.

摘要： 研究目的:通过调研,了解湖北省农村集体建设用地流转情况,把握关键环节和重要问题,提出相应的对策建议,为指导湖北省农村集体建设用地流转相关文件的制定提供参考依据.研究方法:问卷调查与座谈相结合的形式,选取11个典型县区为调研点,以基层国土管理人员为调研对象.研究结果:把握了农村集体建设用地的结构特征,摸清了农村集体建设用地流转形式、流转平台、价格形成、收益分配、障碍和纠纷等流转现状,对农村集体建设用地的流转困境作了深度解析,并在此基础上提出相应的对策建议.

摘要： 农村集体建设用地管理是国土资源管理工作不可或缺的一个重要组成部分,而农村村民住宅用地又是农村集体建设用地关键,它事关广大农民的切身利益,事关社会的长治理久安,长期以来,一直是社会关注的难点、热点和焦点问题.淮安区农村居民点一般始建于上世纪八、九十年代,农村集体建设用地随意性大,村庄布局缺乏整体规划,房屋排列无序,一户多宅、面积超标等粗放利用土地问题突出.随着经济社会发展和农村生产生活条件改善,农民抢占乱占土地甚至耕地建房现象时有发生,未批先用、少批多用等农民建房违法用地案件呈逐年上升趋势,个别乡镇以农民建房之名进行小产权房开发,严重扰乱土地市场秩序.如何加快推进农村集体建设用地规模控制、结构调整,深入实施节约集约"双提升",深化农村土地使用制度改革,显得尤为迫切重要.本文通过对农村集体建设用地现状调查,查找存在问题、剖析原因。针对土地利用总体规划与村镇规划不衔接，农用地转用指标紧缺、审批手续繁杂等现状，笔者建议应重点做好以下几个方面工作：加强国土资源法律、法规和政策宣传；加紧土地利用总体规划调整完善；实行宅基地有偿使用制度；完善宅基地管理制度等。

摘要： 珠三角地区村级经济极其活跃,但普遍存在着农村集体建设用地占比大、建设无序混乱、工业污染严重、地均产出偏低、监管协调困难等问题,对城乡的可持续发展造成不利影响.本文通过对其成因进行剖析,注重问题导向、目标导向和条件导向相结合,并结合佛山市"城市升级"、美丽乡村建设及村级工业园区整治提升等成功经验,重点从加强顶层设计,规范规划编制和实施管理;转变规划思路,抓住本质做好利益协调;推进用地整理,引导功能紧凑布局;提升使用效益,创新土地流转机制等方面提出了村集体建设用地可持续发展的相应规划建设对策.

摘要： 研究目的:探索并优化集体建设用地租赁流转中,使企业避免因所投资厂房和生产设备的高资产专用性而被村集体“敲竹杠”的作用机制. 研究方法:归纳演绎法和规范分析法. 研究结果:现实中流转双方由互惠协议和声誉机制等自动实施契约所联结,且租赁交易受到市政府文件中明确履约保证的约束,这些共同避免了村集体的“敲竹杠”行为.然而自动实施的契约机制不确定性大,在判决责任和执行上亦存在缺陷,使交易双方围绕企业可占用准租金的事后交易成本高.而宜兴市的第三方干预机制本身确定性较高,且清晰规定了土地定价方式、租赁期限等,有效减少了流转双方事前与事后交易成本,然而很多地区的租赁流转缺乏类似的第三方干预机制. 研究结论:为了促进区域集体建设用地租赁制健康发展,政府应提供权责利清晰的合同范本,重点规范租赁价格确定方式与变动原则、违约责任处置等.同时稳定租赁关系,借鉴宜兴“长租短约”制,延长租赁期限,避免土地所有者通过抽回土地的威胁来“敲竹杠”.

摘要： 研究目的:文章基于广东省南海区的问卷调研,建立了农村集体建设用地交易费用模型,分析资产专用性、交易的不确定性和交易频率对农村集体建设用地交易费用的影响,为建设高效率、低成本的农村集体建设用地市场提供意见和建议. 研究方法:基于2015年广东省南海区的调研,并根据交易费用的三个分析维度:资产专用性、流转的不确定性和交易频率设计相应的统计指标并建立交易费用模型. 研究结果:从资产专用性来看,需求方人力资本专用性显著负向影响交易费用,即人力资本专用性越低,交易费用越低;需求方的物质资产专用性显著正向影响交易费用,企业年资产增值越低,交易费用越低;土地资产专用性中的地块规模越大,交易费用越低;区位属性越优,交易费用越高.从交易的不确定性方面来看,交易行为的不确定性中缔约成本对农村集体建设用地交易费用有显著正向影响,这表明交易行为的不确定性越低,交易费用越低;交易环境的不确定性中对政策的了解均负向显著影响交易费用,即交易环境的不确定性越弱,交易费用越低.而交易行为不确定性中,合同签订的级别、中介公司的介入对交易费用的影响不显著. 研究结论:交易费用的三个分析维度对交易费用的影响不尽一致,应根据其影响的差异性来制定相关政策,以达到降低市场交易费用的目的.

摘要： 随着十八届三中全会的召开,国家对当前社会经济体制各方面进行了全面深入的改革,并在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出"建立城乡统一的建设用地市场,赋予农民更多财产权利",明确对土地使用制度的顶层设计进行了改革,更加引发社会各界关注.这一制度虽然赋予农民集体对土地的支配权利,但是,加快集体建设用地使用权流转在有效扩展农民财产权、维护农民权益的同时,也带来诸多新问题,本文通过分析集体建设用地使用权流转内涵和积极作用,同时深入剖析这一制度带来的不利影响,进而提出一些意见和建议.

摘要： 研究通过对农村集体经营性建设用地市场现状进行分析,为农村集体经营性建设用地入市的政策选择和制度设计提供决策参考.由于中国农村集体经营性建设用地市场还存在诸多类似于土地产权不明晰,"隐形市场"普遍存在,中介组织不健全,缺乏法律规范保护等问题,本文从城乡统筹发展、农民收入、小微企业用地和土地利用绩效四个角度分析了完善农村集体经营性建设用地入市机制的必要性,最后从市场内部机制中的价格形成机制、公平交易机制,以及市场保障机制中的利益分配机制、管理监督机制和中介服务机制这五个方面对中国农村集体经营性建设用地入市机制进行分析并提出建议.

摘要： 研究通过对农村集体经营性建设用地市场现状进行分析,为农村集体经营性建设用地入市的政策选择和制度设计提供决策参考.由于中国农村集体经营性建设用地市场还存在诸多类似于土地产权不明晰,"隐形市场"普遍存在,中介组织不健全,缺乏法律规范保护等问题,本文从城乡统筹发展、农民收入、小微企业用地和土地利用绩效四个角度分析了完善农村集体经营性建设用地入市机制的必要性,最后从市场内部机制中的价格形成机制、公平交易机制,以及市场保障机制中的利益分配机制、管理监督机制和中介服务机制这五个方面对中国农村集体经营性建设用地入市机制进行分析并提出建议.

摘要： 本发明公开了一种农村建设用地拆旧复垦潜力评估方法及其系统，所述方法包括：提取拆旧复垦潜力区的基本范围、可拆旧房屋、可复垦硬化地表及可复垦闲置用地对应的数据；根据所述数据建立自动化数据提取模型，得到拆旧复垦理论潜力的评估结果；对所述拆旧复垦理论潜力的评估结果进行修正，得到拆旧复垦现实潜力的评估结果。本发明提供的农村建设用地拆旧复垦潜力评估方法，通过利用多源空间地理信息数据，根据数据的结构和特征从建设用地内部进行客观分析，实现拆旧复垦潜力地类的分类与提取，提高拆旧复垦潜力的评估结果的效率和准确性。

摘要： 本发明提供将垃圾填埋荒废用地转变为建设用地的方法，其可确保废料的现场重新使用与垃圾荒废地的恢复和使用相互协调而兼顾地同时实现。该方法包括下述步骤：1)将垃圾从垃圾填埋荒废用地中取出，形成用于建设用地的坑；2)对取出垃圾分类，将其分成包括无机固体垃圾在内的多种垃圾，进行符合环境质量标准要求的处理，无机固体垃圾按照可用于回填的地基的组成材料和人造景观的组成材料的方式分类；3)将处理后的无机固体垃圾回填到坑中，形成符合环境质量标准要求的建设用地，从而将无机固体垃圾构成地基的组成材料；4)在建设用地上，采用处理后的无机固体垃圾，建造人造景观，在人造景观的上面，侧旁和内部中的至少一者处修建有建筑物。

摘要： 本发明提供将垃圾填埋荒废用地转变为建设用地的方法，其可确保废料的现场重新使用与垃圾荒废地的恢复和使用相互协调而兼顾地同时实现。该方法的步骤为：1)将垃圾从垃圾填埋荒废用地中取出，形成用于建设用地的坑；2)将取出的垃圾分类，分成包括无机固体垃圾在内的多种类型；3)将处理过的无机固体垃圾回填到坑中，形成符合环境质量标准要求的建设用地，在现场取出而经符合环境质量标准要求的相应处理的无机固体垃圾直接构成作为建设用地的地基的组成材料；4)将处理过的无机固体垃圾用作桩体填充材料，在回填完毕的建设用地的地基中，进行桩的施工，在现场取出而经符合环境质量标准要求的相应处理的无机固体垃圾直接构成建设用地的桩体材料。

摘要： 本发明提供将垃圾填埋荒废用地转变为建设用地的方法，其可确保废料的现场重新使用与垃圾荒废地的恢复和使用相互协调而兼顾地同时实现。该方法包括下述步骤：1)将垃圾从垃圾填埋荒废用地中取出，形成用于建设用地的坑；2)对取出的垃圾进行分类，将其分成包括无机固体垃圾在内的多种垃圾，进行符合环境质量标准要求的处理，该无机固体垃圾按照可至少用于回填的建设用地的地基的组成材料的方式分类；3)按照与本步骤之后的施工要求相对应的方式将处理后的无机固体垃圾回填到坑中，形成符合环境质量标准要求的建设用地，从而将在现场取出而经符合环境质量标准要求的处理的无机固体垃圾直接构成地基的组成材料，实现无机固体垃圾的就地消纳。

摘要： 本发明属于农村存量建设用地领域，具体的说是一种基于异构数据的农村存量建设用地识别系统，包括主体，所述主体的外表面设置有固定装置，且主体的外表面与固定装置的内壁活动连接，所述固定装置的两端对称设置有接触装置，且固定装置的两端与接触装置的内壁固定连接，所述固定装置的底部设置有散热装置，且固定装置的底部与散热装置的顶部固定连接，所述接触装置包括接触板，所述接触板的外表面均匀设置有限位杆，且接触板的外表面与限位杆的两端固定连接，所述限位杆的外表面均匀设置有接触环，针对现有技术的不足，本发明提供了一种基于异构数据的农村存量建设用地识别系统，解决了传统农村存量建设用地识别系统没有简易记录装置的问题。

摘要： 本发明提供了一种基于GIS的农村低效建设用地评价方法及平台，涉及大数据处理技术领域，包括以下步骤：采集地块属性数据；进行数据预处理；对所采集的所述地块属性数据进行合理性检验；若通过合理性检验，则通过主成分分析法自地块属性中选取主成分因子，获取主成分因子载荷数及特征值，并计算所述地块属性权重；若未通过合理性检验，则通过熵权法计算所述地块属性的权重；基于权重构建评价公式，获取评价结果。本发明通过合理性检验的结果选取不同的权重计算方法，保证权重的合理有效性。基于权重构建评价公式，获取评价结果，根据该评价结果可估算该农村低效建设用地区域的可开发潜力。

摘要： 本发明提供了一种农村低效建设用地识别标准体系构建方法，涉及农村建设用地技术领域；步骤包括：步骤S1：构建评价指标体系；步骤S2：确定指标权重；步骤S3：数据处理流程；步骤S4：综合指数计算；步骤S5：整治潜力分级,将得分高的宗地设为农村低效建设用地，并纳入土地整治的重点地块。本发明在农村低效用地识别研究结果的基础上，结合区域发展资料，预先判断区域内宗地的用地效率概况，有利于筛选出重点整治的村庄，优化城乡建设用地布局，提高城乡建设用地利用效率。

摘要： 本发明公开了一种农村建设用地拆旧复垦潜力评估方法及其系统，所述方法包括：提取拆旧复垦潜力区的基本范围、可拆旧房屋、可复垦硬化地表及可复垦闲置用地对应的数据；根据所述数据建立自动化数据提取模型，得到拆旧复垦理论潜力的评估结果；对所述拆旧复垦理论潜力的评估结果进行修正，得到拆旧复垦现实潜力的评估结果。本发明提供的农村建设用地拆旧复垦潜力评估方法，通过利用多源空间地理信息数据，根据数据的结构和特征从建设用地内部进行客观分析，实现拆旧复垦潜力地类的分类与提取，提高拆旧复垦潜力的评估结果的效率和准确性。

摘要： 本发明提供将垃圾填埋荒废用地转变为建设用地的方法，其可确保废料的现场重新使用与垃圾荒废地的恢复和使用相互协调而兼顾地同时实现。该方法包括下述步骤：1)将垃圾从垃圾填埋荒废用地中取出，形成用于建设用地的坑；2)对取出垃圾分类，将其分成包括无机固体垃圾在内的多种垃圾，进行符合环境质量标准要求的处理，无机固体垃圾按照可用于回填的地基的组成材料和人造景观的组成材料的方式分类；3)将处理后的无机固体垃圾回填到坑中，形成符合环境质量标准要求的建设用地，从而将无机固体垃圾构成地基的组成材料；4)在建设用地上，采用处理后的无机固体垃圾，建造人造景观，在人造景观的上面，侧旁和内部中的至少一者处修建有建筑物。

摘要： 本发明提供将垃圾填埋荒废用地转变为建设用地的方法，其可确保废料的现场重新使用与垃圾荒废地的恢复和使用相互协调而兼顾地同时实现。该方法包括下述步骤：1)将垃圾从垃圾填埋荒废用地中取出，形成用于建设用地的坑；2)对取出的垃圾进行分类，将其分成包括无机固体垃圾在内的多种垃圾，进行符合环境质量标准要求的处理，该无机固体垃圾按照可至少用于回填的建设用地的地基的组成材料的方式分类；3)按照与本步骤之后的施工要求相对应的方式将处理后的无机固体垃圾回填到坑中，形成符合环境质量标准要求的建设用地，从而将在现场取出而经符合环境质量标准要求的处理的无机固体垃圾直接构成地基的组成材料，实现无机固体垃圾的就地消纳。