我国农村基础教育政策变迁的逻辑及优化策略

摘要

农村基础教育政策在推进我国基础教育事业发展中发挥了重要作用,回顾政策变迁历程并在梳理其演进逻辑的基础上提出优化策略,对推动农村教育发展具有重要意义。通过对我国农村基础教育政策从政府包办到农村自主、从集体办学到义务教育、从乡镇办学到县域中心和从城乡分途到城乡均衡发展的转变历程进行梳理,发现政策呈现教育权责主体由农村集体转向地方政府,教育经费来源由农民自筹转向财政保障和政策供给模式由问题驱动转向目标引领的变迁逻辑。在此基础上,进一步提出“十四五”时期应以农村教育优先发展战略推进城乡教育均衡融合发展,以基础教育标准化建设推进农村基础教育质量提升,以城乡统筹的教育资源调配政策优化农村基础教育师资结构等优化策略。