事业部制在我国部分国有独资公司实施失败的原因浅析

摘要

@@ 自从1924年斯隆在美国通用汽车公司提出并运用事业部制(又称分支公司制)获得成功以来,事业部制这一新型的组织结构形式引起了全世界企业的关注,并逐步得到了推广.时至今日,世界上著名的大企业如日本的松下电器公司、瑞典的摩托罗拉通讯公司、美国的宝洁公司等,在运用事业部制这一组织形式进行多元化、跨地区市场经营过程中都获得了巨大的成功.但是,我国的部分国有企业(后改制为国有独资公司),在实行分支公司制的十多年过程中却出现了总公司与分公司、分公司与分公司之间矛盾重重,公司总体效益由于内耗严重而急剧下滑等种种问题,致使许多公司不得不撤换分支公司,重回一元结构管理模式.如中国建筑第五工程局下辖的土建三公司和工业设备安装有限公司在2001年的改革中就将所有的分公司都撤掉,改为公司总部直接接管所有工程项目.以上情况虽然令人感到意外,但却有其深刻的内在原因.影响事业部制在我国国有独资公司不能成功实施的原因很多,本文仅从观念因素、制度因素、组织结构因素、经营环境因素和传统的封建文化因素五个方面进行阐述.