深圳市城市更新政策变迁与制度创新

摘要

城市更新作为增强城市综合承载力和可持续发展城市化的必然产物,是我国城市发展的现实路径,也是我国城市发展的未来方向。笔者整理了1988-2016年以来深圳各个时期城市更新的重要文件,将其历史变迁划分为萌芽、探索、发展三个阶段。通过分析政策,得出深圳城市更新政策发展的四个明显趋势:更新主体交替演变、更新对象陆续扩大、更新流程制度渐成、更新规划不断变革。最后提出深圳城市更新制度创新,包括更新规划实施、政策性配建、小地块更新、地价计收体系等,以期对我国大中城市的城市更新提供参考。