四川省乡镇行政区划调整改革的经验与启示

摘要

快速发展的城市化对人口流动、产业分布和城市规模造成了显著影响,产生了经济发达镇、驻地镇、收缩乡镇等多方面问题,乡镇行政区划调整与体制改革正变得日益迫切。四川省针对乡镇"数量多、规模小、密度大、实力弱"的特征,采取了"减量提质"推动特色化和规模化发展,"顺向调整"引导生产要素的合理流动,"功能引领"重塑县域经济发展新格局,"因地制宜"补齐基层治理的短板弱项等改革措施,有效拓展了发展空间,激活了县域经济和提升了服务效能。带给我们的实践启示,就是在经济社会发展的过程中,要高度重视行政区划的框架性、基础性作用,适时推动行政区划调整与改革,促进城市治理能力和治理体系现代化建设。