纵向结构调整:农村社区化的另一种路径

摘要

传统的单一主体治理模式已经很难适应日益分散化的农村社会,农村社区化成为了农村社会治理现代化的普遍选择.基于从分散到集聚的基本逻辑,"合村并居""撤村建居""多村合社"等实践从农村治理结构的横向调整入手,由于没有涉及村庄治理结构的核心,难以将农村社区打造成多元主体参与、村庄资源集聚的治理平台.龙港市"市管社区、分片服务"的扁平化治理,取消了乡镇、街道一级行政机构,从纵向上对村庄治理结构进行了调整,为农村社会治理提供了新的结构化方案,为实现农村社区化提供了新的可能.