面临新型城镇化的三个规划转型问题

摘要

在经历改革开放30年的快速城市化后,中国的城镇化正面临各种影响因素的变化,在分析中国城市的宏观经济调控变化、人口增长速度变化以及城市管治模式变化的基础上,认为未来城镇发展动力将从货币驱动下的外生性土地扩张转而受到政府债务的压力;城市人口规模将失去大规模迁移人口增长的机会;以兼并为主要目的的行政区划调整将停止.因此,过往的扩张性城市规划思维将转向土地约束下的内生性增长思维,传统的增长趋势法的城镇人口规模预测将转向就业机会预测,同城化成为城市群协调规划的主流,进而适应新型城镇化下以人为核心、土地集约利用、产城协调发展的要求.